安徽泗县屏山镇老山村,离县城不足10公里,彩虹大道北延路段穿村而过,交通便利,因此也被誉为泗县的后花园。如今,它围绕宅字做文章,正成为泗县农村宅基地改革中的吃螃蟹者。
你看这都是两层的独栋‘小别墅’,前庭后院小花园,里面有四室两厅两卫,村民们都想早点住进来呢!6月17日,在泗县老山村乡村安置点工程项目上,村党支部副书记赵光铃甭提多自豪。
他告诉人民网安徽频道,早从去年起,村里便对闲置宅基地盘活再改造,项目区内的土坟拆迁、项目二期15户的拆迁动员工作有序完成,给老山村的拆迁村民送上了定心丸。
然而,在推进宅基地改革中,老山村发现村庄空心化一直是个老问题。如何精准治理空心村,以释放土地存量,改善乡村人居环境、推进乡村振兴,老山村身体力行。
我们村总户数为1187户,总人口为4957人,宅基地面积831亩,一户多宅、无人居住的现象很普遍。赵光铃介绍,按照乡村规划设计要求,他们一家一家地上门入户进行政策解读,在尊重村民意愿的基础上,将闲置土地效益最大化,建设集约有序的,集生活、服务中心、教育为一体的老山中心村小区,用于拆迁户安置,可安置170户,占地面积117亩(含配套设施)。在推动村庄有序建房,改善农村人居环境的同时,还节约121亩建设用地,用于土地复垦,增加土地保有量,提高村集体经济收入。
村民拆迁安置的新房屋。姚森摄
当宅基地被盘活后,如何最大程度地挖掘这些资产的价值成为一道新的命题。
老山村村内有蟠龙山、凤凰山、茶山等九座山,盛产奇石,自然资源优越。当地便利用空心庄整治,宅基地置换,整合636亩闲置宅基地用于蟠龙山文化旅游园、泗县景石遗址文化公园建设。下一步,还将结合老旧村庄整治,整合土地1020亩,用于二期奇石公园的建设。
如今一到周末,公园便成为周边市民的首选打卡场所,这里一跃成为网红景区。处处是风景、时时可游玩,这也带动着老山村产业振兴、乡村振兴步入快车道。
毫无疑问,老山村的蝶变是宅基地机制改革的最优成果转化,也是泗县政府稳步推进、积极探索,不断破解人地矛盾的新突破、新成果。
2020年9月被列为全国农村宅基地制度改革试点县以来,泗县惊喜不断:通过集中居住区建设、土地增减挂安置和空心村整治,建设多功能新型农村社区9个,安置农户1105户,消除一户多宅2905户。通过承包租赁、建设扶贫工厂和秸秆收储中心、种植蔬菜大棚等方式开发经营,目前全县103个村级集体,共流转闲置宅基地202户91亩。全县通过宅基地制度改革增加耕地7300亩,整合1400万元发展庭院经济,全县23个村完成了庭院经济整村推进,盘活闲置宅基地约1.27万亩,户均年增收近2000元,村均年增收8万余元。
农地生金,不再仅仅是梦想。我们将继续扩大试点范围和探索路径打造亮点。泗县宅改办工作人员介绍说,该县在全县范围内推进农村宅基地制度改革试点工作,核心就是尊重农民意愿、保障农民权益,通过大胆探索改革路径,总结提炼改革成果,将在未来打造农村宅基地制度改革试点的泗县样板。(吕欢欢)
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