今年以来，商南县自然资源局全面履行职责，始终坚守在保护中开发，在开发中保护的方针，坚持依法保护耕地，合理利用土地，节约集约用地，盘活存量土地，在保障全县经济社会持续稳定发展的同时，牢牢守住了耕地保护红线和老百姓的饭碗田。
加强制度建设 切实夯实责任
2022年，为进一步加强对耕地资源的保护，商南县自然资源局以严格耕地用途管制为切入点，加强组织领导，健全组织机构，确保各方责任落实落细落小。
为深入落实各级田长职责，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田保护新格局，根据机构改革、人员变动情况和工作需要，商南县自然资源局以县政府的名义印发了《关于调整耕地和永久基本农田保护田长制工作领导小组的通知》，同时要求各镇(办)成立相应的领导机构,切实加强对耕地保护工作的组织领导，为2022年耕地保护工作提供强有力的组织保障。
为创新耕地保护新格局，商南县自然资源局在全县范围内推行人盯人+耕地保护工作机制，切实落实县镇村组四级田长指挥调度工作管理模式，形成人人有责、人人尽责、人人担责的良好局面。工作机制文件明确了各级田长的设置及职责，将耕地和永久基本农田保护分层级设置，建立网格化管理体系，实现农田有田长，地块有人盯，以横向到边、纵向到底的耕地和永久基本农田保护责任全覆盖为目标，形成镇办村组密切合作分工负责、齐抓共管的长效工作机制。
据了解，截至目前，各镇办开展耕地保护和田长制业务培训会10场次，全面宣传中央关于耕地非农化、非粮化及耕地用途制度要求，有效提高了各级干部耕地保护意识和政策水平。
推进增减挂钩 加快存量土地处置
商南县自然资源局以2021年土地变更调查为契机，加快推进已实施增减挂项目地块的整改，督促施工单位按照变更调查技术要求逐地块逐图斑完成整改并上传举证资料。
同时，积极加快推进已实施项目的初验。2018年立项的商南县城关街道办曹营村城乡建设用地增减挂钩项目由省地建集团负责实施，目前工程基本完工，经施工单位自验后，组织初验。积极协调完成省域内结余指标的流转，省资源厅安排向省域内咸阳市兴平市等3市（区）提供297.7亩增减挂钩流转交易指标，其中咸阳市兴平市59.6亩、咸阳市高新区21.9亩、西安市临潼区216.2亩，现已完成交易协议签订。
该局还积极完成新一年度增减挂钩项目前期摸底调查，本年度拟实施项目涉及赵川镇335.9亩、湘河镇197.2亩、过风楼镇235.6亩、青山镇107.6亩，总规模876.3亩，正实施编制工作。同时欲申报全域土地为综合整治项目，目前编制完成《项目建议书》，市级专家组组织现场踏勘并提出建议，市资源局已将该项目报送省厅审批，省厅已经组织实地踏勘。项目实施后可新增耕地面积712亩，节余城乡建设用地增减挂钩指标 562亩；占补平衡建设规模217.6亩，实施提质改造面积1517.14亩，废弃矿山治理规模183.09亩，新修交通道路12公里，改扩建产业道路11.1公里，规划实施乡级公路设施完善44.6公里，规划实施滔河河道岸坡砌护6公里，新建拦水坝3座、防洪坝1座，河道整理1026.17亩。
此外，该局按照省市工作要求，对批而未供土地逐批次逐项目摸排，分析未供原因，结合实际分别制定清理整改措施和处置意见，全力消化批而未供土地，今年以来已经消化2009-2020年批而未供土地745.4亩。
严格执法检查 打造保护利剑
2022年以来，商南县自然资源局以土地、矿产执法工作为重点，坚持预防为主、防查结合的工作思路，创新监管方式，落实长效机制，努力做到保护资源更加切实有效、服务社会更加全面优质。
建立健全动态巡查发现责任制。通过印发2022年度《自然资源执法网格化管理责任的通知》《关于推行人盯人+自然资源执法监察工作机制》等文件，做到了责任到人、不留死角，确保在第一时间将违法状态消除在萌芽。
加大违法案件查处力度。今年以来查处违法案件7宗，其中土地违法案件5宗，矿产违法案件2宗；依法下达《责令改正违法行为通知书》16宗，已完成整改14宗，其余2宗正在整改中。
全面开展卫片图斑核查上报工作。今年以来下发图斑535个，其中2021年度变更调查补充图斑416个，2022年上半年下发图斑119个。按照中央及省市卫片执法要求，完成508个下发图斑的系统填报，剩余的正在逐一核查。同时印发《商南县卫片执法检查工作领导小组办公室关于印发2022年卫片执法工作方案的通知》。
扎实开展两拆一提升及违法建（构）筑物拆除整治百日行动违建拆除工作。按照县委、县政府的统一安排部署，全面摸排县城规划区县河以东楼顶加盖阳光房（彩钢棚），目前正在按照摸排结果对违法当事人送达自行拆除通知书。
积极开展秦岭五乱问题整治。今年以来省秦岭办下发疑似问题图斑中涉及该局牵头整改的共计3个，目前均已完成整改；且按照市县秦岭生态保护交叉检查要求，对该县历年反馈五乱问题反馈图斑整改落实情况进行了回头看。
迎接秦岭生态坏境审计回头看。配合县秦岭办、审计局对涉及的2019年省审计反馈3个问题整治完成情况作出专题汇报，并按照要求配合审计组对各项反馈问题逐一提供佐证资料。
开展矿产资源专项执法行动。通过成立相应的领导机构，制定具体方案，结合日常巡查、五乱整治、卫片执法等工作，以零容忍的态度，坚决遏制无证开采、盗采矿产资源等违法行为。
持续巩固扫黑除恶斗争成果。落实行业整治主体责任，加强全县范围内土地、矿产资源的巡查监管，做好各级反馈问题的整改落实工作；同时，重点整治全县范围内2017——2021年以来养老服务设施用地擅自改变土地利用规划、性质和用途进行违法违规建设的行为。
扎实开展执法监察亮剑行动。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则，围绕突出清单管理、聚焦重大典型案件、落实‘双查机制’、强化部门协作为重点，开展为期6个月的专项执法行动，坚决遏制耕地非粮化、非法开采等违反自然资源领域违法行为。 闫鹏飞 王森戊
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